供电企业双重预防机制建设、安全生产标准化（国网）课纲（1天）

供电企业双重预防机制建设、安全生产标准化（国网）课纲



课程背景：

近年来发生的重特大事故暴露出当前安全生产领域“认不清、想不到”的问题突出。针

对这种情况，2016年1月6日，习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上就安全生产

工作提出了五点要求,其中第四点：必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事

故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关

口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。2016年4月28日，国务

院安委会印发了《标本兼治遏制重特大事故工作指南》，10月9日，又印发了《实施遏制重

特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》，两个文件中均提出了构建双重预防机制的

要求。

安全生产标准化，是一个系统性的工作，涵盖了安全管理的各个方面，具有很强的

专业性，需要企业统筹安排，全员参与。为此，企业需要培养一批安全生产标准化建设

的精兵，能够完成安全生产标准化从策划、落实，到改进，直至接受外部评审的各项工

作。

双重预防机制、安全生产标准化等都涉及到工作的方方面面，都是企业责任主体和

主体责任的有效途径，也是企业控制和有效运行的保障，能够全面破解当前安全生产工

作的诸多瓶颈。

课程时间：1天

课程对象：企业决策层、中层管理人员、专兼职安全管理人员。

课程方式：翻转课堂：讲师讲授+案例分析+视频分享+角色扮演+实操演练

课程特点：

采用讲师讲授、案例分析、小组研讨、角色扮演、小组任务等多种形式，引导学员实践

，快速掌握相关管理方法。

课程收益：

• 学员能够认识到双重预防机制建设的重要性、必要性和紧迫性

• 学员能够说出什么是双重预防机制

•

学员能够说出事故致因理论和轨迹交叉理论的定义，并且运用这两个理论对事故进行分

析

•

学员能够掌握常用的风险辨识的方法，并对本人所在的岗位或所从事的作业开展风险辨

识工作

• 学员能够对所辨识出来的风险进行评估与分级

• 学员能够说出风险分级管控及隐患排查的要求

• 学员能说出隐患分级，分辨风险、隐患、危险源、重大危险源

• 了解安全生产标准化基本要素和现场安全技术与管理要求

•

提升企业全员风险管理认知，形成制度化、信息化的安全生产风险管控与实际生产过程

中的落实

课程大纲

导入：响水县化工厂爆炸事故视频

角色扮演：假如你是（当事员工、死亡的直接管理人员、死亡人员的家属），如果能给

你一次重来的机会，你会怎么做？

思考：安全为了谁?

第一讲：双重预防机制

一、安全相关理论

1. 事故与安全

1）安全与危险

2）事故概念

3）事故预防原理

2.事故预防理论

1) 能量意外释放理论

2) 轨迹交叉理论

3) 奶酪模型

4) 3E原则

二、危险源

1.危险源的定义

小组讨论：危险源是什么？通过小组讨论，归纳出危险源的定义。

2. 危险源分类

1）第一种分类，按照事故致因理论划分

a) 第一类危险源

图片：常见第一类危险源图片

b) 第二类危险源

小组讨论：将上一轮讨论出的危险源进行分类，引出关于危险源的分类。

案例：结合事故案例，讲述GB6441-

86《企业职工伤亡事故分类标准》，并结合学员所在的行业，重点讲述与本行业相关的危

险源。

2）第二种分类，按照事故类型分为20类。

列表：重点讲述与学员行业相关的事故，为后续的风险辨识做准备。

3）第三种分类，按照导致事故的直接原因分为4大类

3. 重大危险源

1）定义

2）适用范围

3）临界值查询方式

三、风险

1. 风险公式：风险=可能性*严重性

2. 可接受风险

对比：吃鱼被刺卡死与被坠落的飞机砸死哪个风险更大？

3. 风险点划分原则

图片对比：说明其关系

四、隐患

对比：与危险源对比，讲述什么是事故隐患

1.隐患分类

1）重大隐患

2）一般隐患

练习讨论：回忆本人所在岗位可能存在的隐患，并分类，写在一张纸上。

五、风险点、危险源、隐患相互关系

1. 风险点与危险源的关系

举例：以钢结构加工场或学员熟悉的场所为例，说明两者之间的关系。

2. 危险源、隐患、重大危险源之间的关系

对比：图片对比展示

六、实操练习

练习：风险辨识和隐患排查练习



第二讲：电网企业安全生产标准化及达标评级标准要素理解

导入：

为什么总有人在被动地做安全？

你眼中的安全生产管理是什么？

一、安全生产标准化的前世今生

1. 安全生产标准化的由来

2. 安全生产标准化的现状

3. 安全生产标准化的目的

4. 安全生产标准化的意义

二、安全生产标准化基本规范要素理解







课程回顾与总结