新安全生产法解读—一天

新安全生产法解读

课程背景：2021年6月4日讯十三届全国人大常委会第二十九次会议于6月7日至10日在北京举行，会上二次审议并通过了安全生产法修正草案。并于2021年9月1日正式实施。全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟在记者会上介绍，针对安全生产领域“屡禁不止、屡罚不改”问题，安全生产法修正草案明确普遍提高对违法行为的罚款数额。更重要的是我们是否具备化解2021版《安全生产法》带来的新的风险，因此有必须先睹为快，学习2021版《安全生产法》的相关内容。

2021年3月1日，主席令第33号《中华人民共和国刑法修正案（十一）》正式施行，在原刑法第134条后增加了“危险作业罪”，同时修订了部分条款，提高了事前问责的严重度。这意味着企业必须高度重视安全生产工作，否则即使不发生生产安全事故，也可能被追究刑事责任。不管是个人，是企业，还是执法部门，甚至是政府，不用也不需抱有侥幸和幻想，依法治安是唯一的出路，也是最大的捷径。只有敬法、畏法、学法、遵法、守法，依照法律法规、制度标准、规范规程，认真实践。依法依规制定各有关部门安全生产权力和责任清单,尽职照单免责、失职照单问责，从我做起，从你做起，真正将安全主体责任和监管责任量化落地， 才是最简单、最实在、最踏实、最有效、最高明的思维方式和做法。也只有这样，那些问责条款和罪名，才会像黑暗见了阳光，遇你逃遁于无形。

课时安排：1天或2天（6小时/天），可根据课时需求调整

课程收益

通过本课程的培训，能够让企业管理人员与生产工作人员深入了解生产安全管理的基本法律知识，掌握生产经营单位的安全生产保障要求、从业人员的安全生产权利义务、安全生产的监督管理要求、生产安全事故的应急救援与调查处理办法、以及违反安全生产法的法律责任等内容，从而提高公司的安全生产管理与治理能力。通过本课程的学习，也对企业全员加强安全生产的法律意识，提高企业安全生产管理水平具有重大效益。课程对象：生产经营单位领导层、管理层、应急管理人员、专兼职安全管理人员课程大纲:导读《中国机长》经典台词，说明敬畏法律法规与规章的重要性

第一模块 《安全生产法》主要特点

1.进一步明确生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人

2.明确普遍提高对违法行为的罚款数额

3.增加安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制、重大安全风险联防联控、危险源辨识和评估

4.依法及时关闭存在严重违法行为的生产经营单位，吊销相关证照

5.部分行业的施工项目不得非法转让施工资质，不得违法分包转包

6.餐饮等行业安装可燃气体报警装置

7.高危行业领域强制安全生产责任保险

安全生产人人都是主角，没有旁观者。

第二模块 《安全生产法》主要内容第一章、总则 1、立法目的2、适用范围3、安全生产方针案例2：安全生产中，如何体现以人为本？4、单位安全生产责任人案例3：厂长不知情发生安全生产事故，厂长也要负责任吗？5、工会的职责6、政府的职责7、安全生产监督管理体制案例4：社会组织在安全生产管理服务方面大有作为第二章、生产经营单位的安全生产保障1、生产经营单位的安全生产保障 2、具备安全生产条件3、安全生产必须资金的保证主体4、机构设置与人员配备案例5：美国杜邦公司三十年安全生产事故为零的启示。5、安全培训与资格认证6、建设项目“三同时”的规定案例6：某建设公司进行“三同时”中的失职，如何处理有关责任人员？7、安全条件论证和安全评价的规定8、安全设施与设备9、危险物品的安全(特别)管理案例7：消除“事故苗子”避免事故的发生：海因里希事故法则10、危险作业、交叉作业的安全管理案例8：此起道路施工安全事故的构成与分析11、从业人员的安全管理规范12、对承包、承租的安全管理案例9：某供电所内部实行责任承包制，外请农民工进行线路改造造成人员伤亡，由谁负赔偿责任？13、单位主要负责人对事故抢救的责任14、安全检查案例10：安全部门检查失职，造成重大事故案第三章、从业人员的安全生产权利义务1、对劳动合同的规定案例11：面对临时工，企业是否要求进行安全生产培训？2、从业人员的权利 3、从业人员的义务案例12：大学实习生，上班第二天就酿成重大血案4、工会的职权案例13：工会在安全生产中，如何行使职权案第四章、安全生产的监督管理1、各级人民政府的责任2、负有安全生产监督管理职责的部门的责任案例14：某乡镇派出所未尽监督管理职责造成火灾案3、不得收费和推销指定产品的规定4、负有安全生产监督管理职责的部门的职权案例15：某消防人员进行安全验查中强行推销案5、对安全生产监督检查人员的要求6、相关部门的配合案例16：政府部门均不为，成共同被告案7、对安监部门及人员的监察8、 八、对中介机构规定案例17：安全技术服务机构收受贿赂案9、举报10、新闻单位的义务及权利案例18：记者以曝光为要挟，索取封口费案第五章、生产安全事故的应急救援与调查处理1、事故的报告与救援案例19：某建筑工程公司将公司安全部撤销酿成人员伤亡事故案2、事故的调查与处理案例20：黑龙江龙煤矿业集团新兴煤矿“11.21”特别重大事故案第六章、法律责任1、安全生产监管人员的法律责任案例21：特别约定“高空作业”出险该不该理赔2、安全生产监管部门法律责任3、安全评价、认证、检测、检验工作的机构的法律责任案例22：某检测站站长开虚假论证报告案4、生产经营单位的决策机构、 主要负责人、个人经营的投资人对安全资金投入所负的法律责任案例23：李某的痛苦，权财二空案5、生产经营单位的主要负责人未履行本法所负的法律责任案例24：原告骨折本案公路管理处是否应当承担责任6、生产经营单位对安全机构设置、教育培训等方面所负的法律责任案例25：员工辞职当天遭车祸，老板赔偿20万7、生产经营单位对“三同时”、安全设施、设备及劳保用品方面所负的法律责任案例26：小微企业频遭工伤“碰瓷”案8、生产、经营、储存危险物品所负的法律责任9、生产经营单位对危险物品、危险源、危险作业所负的法律责任案例27：实习生西安工地坠落高位截瘫 法律维权获赔近百万案10、产经营单位对发包、出租行为所负的法律责任案例28：出租挖掘机，物主主动赔偿损失案11、对交叉作业安全管理所负的法律责任案例29：交通道路施工与输送管道同时施工酿成连环爆炸事件如何处理？12、对员工宿舍安全所负的法律责任案例30：宿舍起火，厂长难逃罪责。13、、生产经营单位对劳动协议所负的法律责任14、从业人员对违章行为所负的法律责任15、生产经营单位主要负责人对事故报告、抢救所负的法律责任案例31：某煤矿发生瓦斯爆炸事故瞒报伤亡人数案16、政府及安监部门对事故报告所负的法律责任17、生产经营单位不具备安全生产条件所负的法律责任案例32：不具资质的施工队，承揽工程酿大祸18、行政处罚权限的划分19、有关事故赔偿的规定案例33：雇员受伤原因不明 雇主也应给予赔偿案第七章、附则

危险物品释义

重大危险源释义

课程回顾与总结