安全生产法、消防法、环境保护法、职业病防治法要点解读与实施课纲(2天)

安全生产法、消防法、环境保护法、职业病防治法要点解读与实施

——管理人员安全管理技能提升训练

课程背景

近年来，每一次生产安全事故发生后，一批责任官员下课、一批责任老板进监、一批企业

员工伤亡、一批和谐家庭解体、一批生产企业破产、一个稳定社会动荡！

企业生产经营管理的第一线，是加强企业管理，企业安全管理，是企业第一管理。据相关资料统计，90%以上事故事件发生在生产一线，若对事故发生的原因进行分析的话，其中80%以上的事故是由于违章指挥、违章作业和设备隐患没能及时发现和消除等人为因素造成，因此在现有条件下，加强企业安全建设是企业加强安全生产管理的关键，也是减少各类事故最切实，最有效的办法。目前企业安全管理存在“三多三少”的情况，措施要求多，具体落实少;上面布置多，下面解决少；被动应付多，主动预防少。从人员素质来看，部分管理人员技术水平低，有些人安全法律意识淡薄，缺乏自我保护意识和能力，导致事故，不但造成企业经济损失，而且被追责。这就说明，要提高企业安全管理水平，重在管理层，做好安全管理工作。所以管理人员处在安全生产的重要地位。

为此，不管是个人，是企业，还是执法部门，甚至是政府，不用也不需抱有侥幸和幻想，依法治安是唯一的出路，也是最大的捷径。只有敬法、畏法、学法、遵法、守法，依照法律法规、制度标准、规范规程，认真实践。包括现场安全管理人员、车间主任、班组长等基层管理人员，需要清楚安全生产法、消防法、环境保护法与职业病防治法系列法规要求，规避事故隐患治理的重点和要点，才能更好的开展企业风险管理工作。促使那些问责条款和罪名，才会像黑暗见了阳光，遇你逃遁于无形。

课程时间：2天，6小时/天

课程对象：班组长、安全管理人员、生产管理人员与职能部门管理人员、企业负责人

课程方式：翻转课堂：讲师讲授+案例分析+视频分享+角色扮演+实操演练+分组讨论

课程特点：

培训方式生动有趣：采用讲师讲授、案例分析、小组研讨、角色扮演、小组任务等多种形式，引导学员实践，快速掌握相关管理方法。

培训成效现场转化：结合课前的企业调研，结合企业实际情况，在小组任务中，即帮助企业完成相关成果的转化，初步完成企业管理人员对法律法规的认识与责任履行。

课程收益：

懂安全知识：使学员掌握安全管理应知应会的知识，能够正确无误的阅读安全管理文件，同时将相关安全知识传达给一线作业人员。

懂管理方法：使学员掌握现场常用的安全管理方法，特别是日常安全管理方法，能够开展安全管理工作。

懂管控要点：使学员能够有的放矢的开展安全管理，明确现场安全管理的重点、难点、要点，事半功倍。

提高企业的法规要求：结合行业案例，使学员掌握安全、消防、环保、职业病法规要求转换为企业日常安全管理工作，切实落实主体责任落实。

课程模块

第一天内容

安全生产法重点条款解读

近年来安全生产形势分析（图表）

引言：什么是“管理”呢？如何理解？

新安全生产法主要特点亮点（第一责任人概念、处罚金额、双控与标准化要求、各自区域负责制等）

安全生产方针案例1：安全生产中，如何体现以人为本？

单位安全生产责任人案例2：厂长不知情发生安全生产事故，厂长也要负责任吗？

生产经营单位的安全生产保障 6、具备安全生产条件7、安全生产必须资金的保证主体8、机构设置与人员配备案例3：美国杜邦公司三十年安全生产事故为零的启示。9、建设项目“三同时”的规定案例4：某建设公司进行“三同时”中的失职，如何处理有关责任人员？10、危险物品的安全(特别)管理案例5：消除“事故苗子”避免事故的发生：海因里希事故法则11、对承包、承租的安全管理案例6：某公司内部实行责任承包制，外请施工队造成人员伤亡，由谁负赔偿责任？12、对劳动合同的规定案例7：面对临时工，企业是否要求进行安全生产培训？13、从业人员的权利与从业人员的义务案例8：大学实习生，上班第二天就酿成重大血案

14、安全生产负面清单

消防法重要条款解读

视频案例：宁波“9·29”重大火灾事故与启示（图文、视频）

1、2020年全国火灾情况数据统计分析及火灾规律（图标说明及分析）

2、失职追责典型案例剖析（图文、视频）

3、消防安全违法行为

案例：一扇门没关，抓了两个人

案例：生产车间滥用清洗剂造成亡人火灾，谁之责？

案例：消防安全培训造假被判刑，谁之过？

单位的消防安全职责

案例：使用可燃装修材料引发火灾被追责

关于保护消防设施、器材，保障消防通道畅通的规定

案例：灭火器过期被处罚案例

案例：门窗上设置防盗网火灾案例

对违反危险场所消防管理规定行为的处罚

单位未履行消防安全职责的法律责任

消防安全隐患负面清单

环境保护法重要条款解读

“两高” 《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》

“严重污染环境”的认定标准、环境保护负面清单

案例1：污水偷排，相关责任人判刑并处罚

案例2：某汽车零配件企业，未办理相关的工商和环保审批手续，被责令停产停业并处罚

环境保护按日连续计罚暂行办法适用情形

案例3：未提交建设项目环境影响评价文件被处罚案例

案例4：废水PH值超标，“按日计罚”案例，带给我们的启示

案例5：污水处理工艺环节弄虚作假、私设暗管案

案例6：违规排放VOCs废气，处罚二十万

第四讲：职业病防治法重点条款解读

1、中华人民共和国职业病防治法的历程

2、关于劳动者职业卫生保护权利的规定

案例1：某零配件企业未给员工发放防护用品被处罚案

3、关于用人单位职业病预防要求的规定

4、关于职业病危害项目申报制度的规定

案例2：某公司未依法开展职业病危害项目申报处罚案

5、关于用人单位职业病防治管理措施的规定

案例3：未进行岗前体检，患有职业病谁之过？

案例4：未组织离岗体检违法案

6、关于职业病防护设施和用品的规定

案例：某车间打磨区域，未提供个人防护用品，被处罚案

7、关于职业病危害因素定期检测、评价管理的规定

8、关于主要负责人和职业卫生管理人员的要求

9、关于疑似职业病的管理的规定

10、职业病防治法负面清单解读

课程回顾与总结